電商8月底前清理違規售電話卡網店

　　5月30日 ，工信部相關負責人(people)針對“史上最嚴實名制”新政做出(out)解讀，提及實名制目前面臨“網絡營銷渠道”和(and)“虛拟運營商”兩大(big)薄弱環節。該負責人(people)表示，作(do)爲(for)此次電話用(use)戶實名管理新的(of)要(want)求之一(one)，電商 平台必須對未經授權銷售電話卡的(of)網店做出(out)清理，時(hour)限爲(for)8月31日。

　　電信企業授權名 單須反饋給電商平台

　　工信部近期下發相關通知，要(want)求各基礎電信企業确保在(exist)2016年12月31日前 全部電話用(use)戶實名率達到(arrive)95%以(by)上，2017年6月30日前全部電話用(use)戶實現實名登記。此舉被市場稱爲(for)“史上最嚴實名制”。

　　通知還要(want)求進一(one)步建立健全網絡營銷渠道委托管理制度，加大(big)對網絡營銷渠道的(of)監督檢查力度，全面清理非委托網絡代理商。

　　對于(At)上述通知，5月30日，工信部網絡安全管理局副巡視員隋靜對包括新京報在(exist)内的(of)媒體解讀稱，将加強對網絡銷售環節的(of)管理。首先，要(want)求電信企業根 據相關網店實名能力和(and)信息保護能力給予授權，且授權後，要(want)求網店将“授權證件”在(exist)顯眼的(of)位置标識出(out)來(Come)。其次，淘寶等電商平台需要(want)根據授權标識情況進行進一(one)步清理。

　　新京報記者了(Got it)解到(arrive)，日前，工信部已經召集阿裏巴巴、京東、蘇甯、國美、58同城、趕集網等大(big)型電商平台就上述清理問題進行座 談。而全部電商平台均需按照統一(one)時(hour)間表執行清理。

　　“最近一(one)段時(hour)間，相關清理工作(do)已經開展。 我(I)們(them)要(want)求電信企業7月31日之前，把未經授權的(of)網店全部清理，正式授權名單反饋給電商平台；要(want)求電商平台在(exist)8月31日前将不(No)合格網店清理下架。”隋靜說。

　　将加大(big)對虛拟運營商處罰

　　 據了(Got it)解，虛拟運營商所在(exist)的(of)170、171号段的(of)垃圾短信、騷擾電話和(and)通信信息詐騙等問題層出(out)，重要(want)原因之一(one)是(yes)非實名制登記的(of)漏洞。工信部于(At)4月底下發通知，要(want)求虛拟運營商在(exist)一(one)個(indivual)月内對前期未實名 登記、虛假登記的(of)電話号碼，完成用(use)戶身份信息補登記等工作(do)。據悉，工信部本周已在(exist)準備對整改情況進行監督檢查。

　　數據顯示，自2015年11月至2016年4月底，工信部已組織電信企業對14萬餘個(indivual)涉及通訊信息詐騙等犯罪的(of)電話号碼進行了(Got it)快速關停。其中虛拟運營商号碼60202個(indivual)，占比高達四成。

　　隋靜表示，2016年實名制的(of)法律條件已經具備，政策措施也都明确了(Got it)，下一(one)步重點工作(do)将是(yes)監督檢查 和(and)下力氣處罰。

　　“虛拟運營商試點已經兩年多，關于(At)實名制的(of)教育也做了(Got it)很長時(hour)間。我(I)們(them)下一(one)步會加大(big) 處罰。除了(Got it)要(want)求責令整改，如果嚴重，将會限制其發展用(use)戶、停止擴大(big)試點範圍。”隋靜說，還會把虛拟運營商實名制落實的(of)情況，與下一(one)步能否轉爲(for)正式商用(use)的(of)資格相挂鈎。

　　■ 企業

　 　58同城、趕集網開始清查代理商

　　5月30日，58同城、趕集網相關負責人(people)對新 京報記者表示，已經在(exist)工信部的(of)牽頭下，建立和(and)運營商的(of)快捷溝通渠道。

　　“一(one)方面是(yes)嚴格限制交易 的(of)參與者，對于(At)不(No)明身份的(of)個(indivual)人(people)，将不(No)允許其在(exist)上面發布信息，這(this)部分我(I)們(them)已經在(exist)三月份完成了(Got it)；另一(one)方面，我(I)們(them)也在(exist)根據運營商公布的(of)代理商信息，對于(At)我(I)們(them)的(of)新入駐的(of)客戶予以(by)嚴格的(of)資質審查， 曆史客戶予以(by)材料的(of)補交，證照不(No)全的(of)，将予以(by)清理。”上述人(people)士表示，這(this)部分還依賴于(At)運營商公布代理商的(of)進度，工信部要(want)求是(yes)7月31日前完成。

　　京東商城相關負責人(people)稱，京東平台上目前銷售電話卡全部爲(for)自營，嚴格按照工信部實名制要(want)求，平台上沒有第三方售卡商家。京東遵行國家電話卡實名 制購買的(of)相關規定，針對購卡人(people)實行線上、線下等多步核實流程。

　　蘇甯相關負責人(people)也告訴新 京報記者，從2015年上半年開始，蘇甯對線上、線下開戶放号的(of)流程進行了(Got it)優化，并新增了(Got it)在(exist)二代證閱讀器等智能設備方面的(of)投入，實現了(Got it)實名制要(want)求的(of)完整落地(land)。針對消費者在(exist)蘇甯易購線上選号則 需完成上傳身份證件及核驗照片，在(exist)收貨時(hour)還需提供身份證原件進行核驗。

　　■ 體驗

　　天貓、京東多家店買電話卡須實名

　　5月30日，新京報記者試着在(exist)天貓、淘寶、京東、蘇甯等電商平台購買電話卡，發現被詢問的(of)商家均要(want)求買家實名。

　　新京報記者在(exist)天貓上分别詢問了(Got it)售賣移動、聯通、電信電話卡的(of)七八家網店。被詢問的(of)網店賣家均表示，買電話卡需要(want)實名制。具體需要(want)提供身份 證正反面照片及手持照片，複印件無效，入網人(people)要(want)求與收貨人(people)姓名一(one)緻才能發貨，而且簽收出(out)示入網本人(people)身份證并提供入網人(people)身份證複印件給快遞員。

　　昨日，新京報記者在(exist)京東商城看到(arrive)，京東商城購買電話卡頁面商品種類比較少，隻有運營商官方旗艦店和(and)京東自營店，并且都要(want)求實名制。

　　其中，北京聯通官方旗艦店售價50元的(of)沃4G手機卡商品介紹顯示，根據運營商實名制規範要(want)求，同一(one)用(use)戶、同 一(one)聯系電話、同一(one)身份證号一(one)次隻能購買一(one)單，且同一(one)身份證号下開戶号碼總數量不(No)得超過10個(indivual)，否則将默認爲(for)惡意訂單直接删單。

　　【相關】

　　一(one)季度“虛商”垃圾短信增 365%

　　付亮分析，雖然虛商垃圾短信量猛增，但從虛商發展來(Come)看，2015年移動轉售用(use)戶發展遠超被舉報的(of)垃圾短信增 長。“2014年末，我(I)國移動轉售用(use)戶約200萬，而2015年末，我(I)國移動轉售用(use)戶約2千萬。一(one)年時(hour)間用(use)戶增長了(Got it)9倍。”付亮稱。

　　虛拟運營商瘋狂發展用(use)戶除了(Got it)帶來(Come)投訴量大(big)增的(of)問題，也帶來(Come)了(Got it)其他(he)問題，如實名制執行不(No)嚴，進而引發“黑卡”和(and)170、171号段電信詐騙橫行。工信部最新要(want)求，對同一(one) 身份證件在(exist)同一(one)虛拟運營商登記移動電話卡不(No)得超過5張。