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技術的(of)進步有時(hour)是(yes)把雙刃劍。
2016年7月,被譽爲(for)專車新政的(of)《關于(At)深化改革推進出(out)租汽車行業健康發展的(of)指導意見》和(and)《網絡預約出(out)租汽車經營服務管理暫行辦法》(下稱《暫行辦法》)明确了(Got it)網約車的(of)合法地(land)位,将網約車車輛登記爲(for)“預約出(out)租客運”,還明确私家車符合條件可轉化爲(for)網約車運營。
但是(yes),一(one)年多後,接連發生(born)的(of)滴滴“打人(people)”和(and)“空姐遇害”事件突然讓社會驚醒,這(this)條曾經改變打車難時(hour)代的(of)“鲶魚”已經被養得太過肥大(big)。
如何管好這(this)條“鲶魚”,阻止在(exist)駕駛過程中、在(exist)汽車這(this)個(indivual)封閉空間中發生(born)悲劇的(of)可能性?
滴滴的(of)責任
不(No)管是(yes)之前乘客遭遇司機毆打,還是(yes)這(this)次發酵中的(of)空姐搭乘順風車遇害,滴滴作(do)爲(for)平台在(exist)反應上其實都挺積極。
打人(people)事件之後,滴滴方面表示已第一(one)時(hour)間聯系乘客緻歉,并按照平台相關制度,将墊付被打乘客全部醫療費用(use),全力配合警方調查處理此事。
而空姐遇害事件發生(born)後,滴滴一(one)度比警方還快,發表了(Got it)高達100萬元人(people)民币的(of)懸賞令,并向全社會公開征集線索,尋找該名具有嫌疑的(of)順風車司機,同時(hour)公布了(Got it)其身份證号、電話和(and)照片。
除了(Got it)違法犯罪情節嚴重程度不(No)一(one)樣,這(this)次的(of)空姐遇害事件和(and)此前的(of)滴滴打人(people)事件的(of)差異還在(exist)于(At)一(one)個(indivual)是(yes)順風車,一(one)個(indivual)是(yes)快車。
兩者的(of)區别在(exist)于(At)順風車從業務上定位是(yes)公益性質,滴滴隻是(yes)司機乘客的(of)信息撮合方,并不(No)抽取傭金,隻是(yes)收取很小比例的(of)服務信息費用(use)。而快車和(and)專車一(one)樣,滴滴作(do)爲(for)運營監管平台抽取20%左右的(of)傭金。
2016年11月起施行的(of)《暫行辦法》第16條規定,“網約車平台公司承擔承運人(people)責任,應當保證運營安全”。
這(this)意味着,網約車業務中,平台就是(yes)承運人(people),消費者是(yes)和(and)平台發生(born)合同關系,而不(No)是(yes)和(and)司機本身,這(this)個(indivual)“承運人(people)責任”和(and)傳統出(out)租車公司相類似。
需要(want)注意的(of)是(yes),上述《暫行辦法》第38條又明确規定:“私人(people)小客車合乘,也稱爲(for)拼車、順風車,按城市人(people)民政府有關規定執行。”這(this)意味着,順風車并不(No)在(exist)網約車的(of)承運人(people)責任之内。
而滴滴順風車的(of)用(use)戶協議中也寫道:“由于(At)車主原因造成行駛過程中的(of)安全事故,車主應當承擔相應的(of)賠償責任。”并未提及滴滴平台的(of)責任。
交通運輸部官微此前發布了(Got it)一(one)篇題爲(for)《檢驗網約車發展的(of)标準是(yes)人(people)民群衆的(of)獲得感》的(of)文章。文中指出(out):網約車企業是(yes)運輸服務的(of)提供者,必須要(want)承擔承運人(people)責任和(and)相應的(of)社會責任。檢驗網約車發展的(of)标準不(No)是(yes)“流量”或“估值”,而是(yes)人(people)民群衆的(of)獲得感。乘客和(and)司機是(yes)網約車企業的(of)“衣食父母”,是(yes)其走遠做強的(of)“資本”,正是(yes)他(he)們(them)的(of)選擇撐起了(Got it)企業的(of)“流量估值”和(and)持續發展。如果沒有乘客和(and)司機的(of)選擇,再大(big)的(of)網約車平台終将會轟然倒塌。
這(this)篇文章在(exist)業内一(one)度被解讀爲(for)是(yes)在(exist)喊話滴滴。
現實的(of)狀況是(yes),一(one)旦出(out)問題,不(No)管是(yes)否存在(exist)法律上的(of)責任,滴滴都不(No)能甩鍋。
不(No)定時(hour)炸彈
這(this)并不(No)是(yes)滴滴的(of)順風車第一(one)次出(out)事。
2016年5月2日,深圳一(one)名24歲女教師搭乘滴滴順風車返回學校,司機潘某持刀逼迫被害人(people)交出(out)身上财物,之後将其殘忍殺害。随後滴滴公司通報稱,涉案司機在(exist)平台上的(of)注冊信息均爲(for)真實信息,但涉案車輛的(of)牌照系司機臨時(hour)僞造。根據警方的(of)調查結果,受害人(people)在(exist)發現車牌和(and)平台信息不(No)相符時(hour),選擇了(Got it)在(exist)平台上取消訂單,并繼續乘坐。
而公衆最近也開始集中質疑滴滴平台對順風車審核不(No)嚴的(of)問題。
對此,滴滴日前公布自查結果,承認平台存在(exist)監管漏洞,宣布順風車平台業務全國停業整改一(one)周。該嫌疑人(people)系違規使用(use)其父的(of)順風車賬号接單,在(exist)案發前就因言語性騷擾而被投訴,但滴滴并未對投訴做妥善處理。
在(exist)滴滴司機注冊平台中,對快車、專車司機的(of)招募和(and)順風車車主的(of)申請條件也不(No)一(one)樣。
滴滴方面公示的(of)信息顯示,在(exist)北京地(land)區滴滴快車司機注冊需要(want)實行實名制,需提供身份證、駕駛證和(and)行駛證,同時(hour)需無犯罪、吸毒記錄,無酒駕、毒駕等嚴重交通違法事故,此外,駕齡3年以(by)上,準駕車型C2及以(by)上。一(one)般審核期限爲(for)3~5天。
而順風車車主的(of)申請條件則相對寬松,根據滴滴APP招募順風車司機的(of)信息,需身份證、行駛證、駕駛證均真實有效,且駕齡需在(exist)1年以(by)上。車主審核時(hour)效最快爲(for)48小時(hour),新車或新駕照則需要(want)7~14天。
有報道稱,滴滴順風車在(exist)注冊審核環節上存在(exist)明顯漏洞。女性司機在(exist)上傳了(Got it)男性司機的(of)系列證件後也能正常過審。
除此之外,各地(land)發布的(of)指導意見中均對合乘車輛每日的(of)派單數量作(do)出(out)規定,北京、上海等地(land)要(want)求上限爲(for)2次。但滴滴順風車每日最高可接單數爲(for)15單,明顯高于(At)各地(land)政府的(of)規定。
這(this)意味着,順風車中存在(exist)一(one)定數量的(of)“專職車主”,他(he)們(them)并非在(exist)上下班或有計劃的(of)出(out)行中順便捎人(people),而是(yes)帶着營利目的(of)專職運營。
另一(one)方面,滴滴此前在(exist)順風車業務上加入的(of)類似社交功能标簽評價,在(exist)滴滴順風車的(of)行程結束後,車主和(and)乘客可以(by)在(exist)APP端的(of)評價頁面中選擇滴滴預先設定好的(of)“這(this)個(indivual)美女不(No)一(one)般”、“直男”等“印象标簽”來(Come)評價對方。
如今這(this)一(one)功能由于(At)在(exist)一(one)定程度上暴露了(Got it)車主和(and)乘客的(of)信息而招緻批評聲不(No)斷。
事實上,由于(At)風控和(and)管理上的(of)難度,順風車業務有點像出(out)行平台中的(of)“不(No)定時(hour)炸彈”。
但是(yes)順風車并不(No)是(yes)滴滴一(one)家獨有的(of)業務。目前市面上,除了(Got it)滴滴,還有做順風車起家的(of)嘀嗒,以(by)及剛加入順風車不(No)久的(of)高德。而這(this)場面對順風車的(of)調整将影響着三家的(of)業務走向。
因爲(for)即使網約車已經可以(by)通過互聯網實時(hour)監控機動車的(of)行蹤,甚至可以(by)用(use)技術手段實現可視化監控,即使網約車外在(exist)安全性上實際已經比傳統出(out)租車更爲(for)可靠,但滴滴們(them)至今依然沒有辦法百分百保證乘客的(of)安全。
今年3月發布的(of)《2017年中國獨角獸企業發展報告》顯示,滴滴估值560億美元,位列第二名。滴滴出(out)行CEO程維日前公布的(of)數據是(yes),2017年,滴滴服務了(Got it)74億次用(use)戶的(of)出(out)行,滴滴每天服務的(of)用(use)戶訂單超過3000萬筆、4000萬人(people)次。
平台越大(big),責任也就越大(big)。很多時(hour)候,滴滴不(No)僅要(want)承擔法律責任,還要(want)承擔社會責任和(and)道德責任。